美國關稅重創新莊產業鏈

【記者林蔚均專題報導】民國一一四年八月七日，隨著美國最新一波關稅生效，新北市新莊區中小企業出口受挫。上游廠商訂單減少，部分產線暫停運作，勞工收入下降。業者表示，雖新北市政府啟動補助與因應機制，廠內經營仍有壓力。

美國關稅延燒，產業鏈連帶受創

　根據經濟部統計，民國一一三年台灣對美國出口達一千一百一十四億美元，占總體出口的百分之二十三 。新莊工業區聚集密集，涵蓋模具、塑膠、造紙、機械等產業，約三千四百家工廠。工廠數占新北市約百分之十三，產值約占新北市製造業的百分之十一。隨著美國關稅政策升溫，全市已有約二十五家企業被認定因關稅衝擊實施無薪假，影響一百八十名員工。

　新北市經濟發展局工商企劃科科長王美惠說，初步估算，全市約有二萬二千家企業受到影響，衝擊總額估計達新臺幣四千一百億元。她表示：「工業區產業鏈上下游連動明顯，只要一個環節卡關，整條供應鏈都會受影響。」受影響產業以電子零組件、金屬機械、塑橡膠與資通訊設備為主。

企業與勞工同步承壓

　西盛里造紙出口工廠經理莊守振說，雖然紙類產品未被直接課稅，但下游客戶接單減少，對上游同樣產生壓力。「他們沒單就不包裝，我們的紙自然也用得少。」目前已有大型造紙廠傳出即將停機，反映整體景氣收縮。同廠會計莊靜嫻補充，除了訂單減少，生產成本也增加，如需要進口的天然氣。這些間接壓力不斷累積，影響實際營運。莊靜嫻說，不少下游客戶已轉往越南、馬來西亞等東南亞國家。因當地對美出口免關稅，而臺灣出口須再負擔關稅與運費成本。她表示，現在一櫃貨的海運費至少六千至七千美元，利潤被壓縮很多。

　西盛里儀表板零件廠員工吳志順表示，目前雖然還有工作，但因為美國關稅提升導致客戶及訂單的流失，實質收入已減少。

傳產業者盼拓市開放

　為了減緩美國關稅下的企業壓力，新北市政府自四月啟動「四大行動方案」，包括展覽補助、融資貸款、採購媒合與技術輔導，鼓勵企業拓展非美市場。不過針對補助政策，莊靜嫻表示並未申請。她說：「流程複雜、金額有限，還要準備許多文件，幫助實在不大。」她表示，疫情期間曾申請補助卻被告知預算用完，讓她對補助制度產生疑慮。

　莊守振認為，補助固然重要，但對傳統產業而言，更需要穩定的國際貿易環境與長期市場策略。與高科技業不同，傳產要的是穩定的通關環境和市場。他說，早期臺灣與中國貿易密切，回程貨櫃甚至不用錢，如今政策收緊、運費高漲，讓傳產壓力加重。期盼政府協助打通更多像東南亞國協這樣的低關稅市場，替臺灣傳產爭取公平競爭條件。

政府與企業共尋出路

　面對美國關稅壓頂，拓展新市場不能再等。新北市政府提供補助，也帶隊參加德國漢諾威工業展。前往土耳其、荷蘭、捷克等地進行產業交流，協助廠商開拓歐洲與東協市場，降低對單一出口地的依賴。針對勞工權益，新北市勞工局組成「勞工就業穩定小組」，加強企業預警與輔導。同時啟動資遣與減班通報機制，要求企業回報人力調整狀況，並提供就業媒合與失業協助專線，避免無薪假或大量裁員。

　新莊作為新北工業核心區之一，新北市政府已將智慧製造、AI、綠能等領域列入長期轉型方向，並透過國際商洽會等採購平台引導廠商多元布局。王美惠表示，若美國關稅措施持續，新北市政府將進一步擴大國際合作，協助產業轉型，兼顧企業競爭力與勞工就業穩定。