新莊幼兒園環境安全總體檢

圖說:民安國小附設幼兒園周遭保護行人安全措施相對完善。 攝影/黃達彥

【記者黃達彥專題報導】新北市新莊區目前有一百零八所幼兒園位居全市第二多,僅次於板橋區的一百五十三所。根據衛福部所公布的統計資料中,零到十四歲的孩童主要的死亡原因以事故傷害為主,其中更以交通運輸事故佔最大宗。因此,新莊區幼兒園的環境安全問題應該被重視和解決。

幼兒園交通安全調查

以新莊區四十一所幼童人數超過一百二十人的幼兒園作為樣本進行調查,了解這些幼兒園周遭的環境交通安全,並進行評分。此調查已四個項目作為評分標準,分別為是否有設置提醒駕駛的交通標誌(當心孩童、當心行人標誌)、紅綠燈、斑馬線及人行道,每個項目各一分,若四個項目皆有設置可得到滿分四分。調查結果發現四十一家幼兒園中,一共有十九家幼兒園周遭設有交通標示,二十六家附近路口設有紅綠燈,二十七家設有斑馬線,二十九家附近有人行道。分數方面,總計有有十四家幼兒園得到滿分的分數。其中有九家為公立幼兒園,六家為私立幼兒園。公立幼兒園平均分數為3.17分,私立幼兒園則是1.73分。

公幼交通環境優於私幼

根據調查結果可發現,公立幼兒園整體交通環境相較於私立幼兒園設有更多保護幼童的措施,並且更為安全。其中一個明顯的差別在幼兒園的「地點」。公立幼兒園大部分都設在公立國小、國中內,以附設的形式為主。所在地通常在已經規劃好的校區內,周圍有較為完善的人行道、紅綠燈及斑馬線,並設有當心孩童的標誌;私立幼兒園多是設置在巷弄,基本上不會有單獨的人行道,且巷弄內有許多交叉路口,大部分都沒有紅綠燈或斑馬線。

提升私幼周邊安全措施

提升設立在巷弄內私立幼兒園的環境交通其中一個方法是增設相關能保護幼童的交通安全配套。例如新莊區市議員陳世軒在私立承德幼兒園前斑馬線爭取交通標誌來提醒車輛。長期推動兒童安全的靖娟兒童安全文教基金會執行長許雅荏提到,接近幼兒園的路段設置保護行人的設施外,車子的速度也是一大關鍵,車子進入行人密集區域時,必須要放慢車子行駛的速度。世界衛生組織調查時速在三十公里以下死傷的機率是百分之五,但時速若提高到五十公里以上機率為百分之八十五。因此許雅荏認為應該以工程或執法的角度讓駕駛在靠近學區時減速,以確保即使事故的發生也不會造成過於嚴重的結果。

幼兒園環境法規待完善

根據行政院教育部所公布的幼兒園及其分班基本設施設備標準的第四條和第五條,幼兒園在設立的地點上需符合都市計畫法及使用分區管制或區域計畫法等相關都市計畫法令,不能離加氣站、附近具有公共物品及可燃性高壓氣體以及殯葬設施過近,並無特別規定幼兒園設置地點必須符合在某些特定的區域。因此導致許多私立幼兒園其實是設置在巷弄內。未來是否有辦法制定相關法規,規定幼兒園在設立時交通環境必須符合一定的標準?

許雅荏表示若從設施設備的標準角度來制定法規規範,可能造成目前數量不充足的幼兒園更加稀少,業者在設立時會受到更多的限制。要有效的提升幼兒園的交通環境安全,許雅荏認為應該透過業者與家長的交流與調查,判定哪些地區的交通環境急需改善。許莅晟認為短期內不容易做到立法來規範幼兒園設置時的環境標準,但確實滿需要的,未來也會努力朝這個方向前進。

環境交通安全待提升

新莊區公私立幼兒園在環境上有顯著的差異,居民楊小姐認為在幫小孩選擇幼兒園時會將附近的交通環境納入考量,小孩就讀民安國小附設幼兒園的趙小姐則認為學校附近整體的交通環境還算安全,希望學校附近能夠增設安全的停車區讓家長在接送小孩的過程能安全,確保接送小孩時的安全。因此除了私立的幼兒園有許多能改善的地方外,公立幼兒園也還有進步的空間,新莊整體公私立幼兒園的環境交通安全值得我們更多的重視及關注。