在台移工的就業困境及未來走向

【記者黃琬婷、黃美娜專題報導】根據新北市政府民政局資料顯示，新莊有近八千人口的新住民，僅次於板橋和中和。他們背井離鄉隻身來到台灣打拼，卻在工作的過程中面臨種種變革。塭仔圳重劃的實施，導致工廠拆遷；隨著台灣將邁入超高齡社會，長照產業也面臨勞動力短缺危機。這些變革不僅深刻地塑造了新莊的產業環境，同時也對外籍移工的就業走向產生了深遠的影響。

工廠裁員下的新住民就業困境

　新莊為台灣工業重鎮，新住民數量多也主要歸因於以工廠為主的產業結構。近年，新北市政府積極推動新北產業園區招商，自民國一〇八年以來投資超過四千一百億元，成功吸引國際大廠選擇新北落腳，如先鋒科技、貝斯美德、科定企業、台通光電等，將進駐新莊北側知識產業園，這也使得新莊有望成為未來就業發展熱區。

　印尼移工Caca在台工作已有二十六年，她曾擔任十二年長照護工，民國九十八年轉換跑道到化成路的工廠上班。然而，Caca在二〇二三年因工廠訂單不足，收支無法支付人事費用而被裁員。根據政府的規定，在台灣想要申請失業補助津貼需要就業經歷加總滿一年才有資格申請。Caca由於缺乏收入來源證明，因此無法申請補助金，只能透過為ROFI商店外送餐點換取溫飽。

　另一位印尼移工Randy指出，製造業的不景氣導致訂單減少、人力需求下降，使得擔任流水線職位的移工面臨失業風險。此外，移工若因為裁員而負擔不起仲介費，可能迫使他們返回母國或陷入生活水平下降的窘境。這也凸顯了新住民在新莊就業面臨的一系列問題和困境。

餐桌上的家鄉味 跨文化飲食崛起

　走在人聲鼎沸的四維市場附近，會發現巷子裡一間又一間的越南小店和一張張東南亞面孔，若非耳邊傳來的中文夾雜閩南話，很容易讓人誤以為身處異國。八德里里長程俊勳表示，這些新住民以經營小吃業為主，其中又以越南餐廳的數量為最多。販賣越式法國麵包的老闆私婷在台灣生活了二十三年，她表示，自己以前在工廠上班，由於年紀漸增難以繼續，於是決定擺攤賣越式法國麵包。私婷透露，店裡超過一半的顧客是台灣人，預示未來十年，新莊地區的飲食風味可能由台灣特色逐漸轉變成多元的異國料理風格。

　然而，隨著外籍移工增加，他們對飲食的需求也相應提升，進一步增加了東南亞餐廳的競爭。在這樣的環境下，私婷決定將經營了五年的攤子轉賣給朋友，昔日的越式法國麵包攤也成了如今的越南河粉店。

　位於五權一路的越南餐廳「阿軒美食」滿足附近工廠移工的飲食需求。阿軒美食的高老闆說：「我只會做餐飲業，未來十年還不確定會變成什麼樣子，但我希望能一直堅持下去。」這反映出在競爭激烈的跨文化飲食市場中，專注於特定領域的經營策略。

　為了提升新住民的就業機會，新北市政府職業訓練中心推出多項證照輔導班，包含烘焙食品、美容丙級、中餐烹調、中式麵食加工以及美容等證照課程，特別針對新住民進行優先培訓，提高就業競爭力，幫助其更好地融入台灣社會，為社會帶來更多元而充實的價值。

外籍家庭看護工不為人知的窘境

　午後的四維公園，清一色是外籍護工們推輪椅陪年長者聊天、為其披上外套禦寒的景象。中介苗人鳳表示，招聘外籍護工的年齡主要在五十歲以下，通常會優先考慮年輕人。印尼護工Husniyah和Listiyanah分別已有四年和十一個月的工作經歷。她們表示，護工不用像工廠員工一樣，繳交高達十六萬台幣的仲介費用，僅需支付辦理基本證件的費用。

　Husniyah和Listiyanah分享，護工的工作時間通常是全天，休假機會相對較少，需要在工作滿一年後才能向雇主請假，且這份工作每三年需再續約一次。儘管面臨私人生活權益的侷限，Husniyah和Listiyanah仍全力投入工作中，她們表示，由於接受了相關培訓，因此在工作上沒有遇到太大的困難或適應問題，也願意長期在照護產業工作。

　Husniyah和Listiyanah算是就業順利的新住民案例之一，Caca則是相反的情況。在進入工廠工作之前，Caca曾擔任家庭看護工長達十二年，因雇主過世而失業。然而，待業過程卻讓Caca嘗盡苦頭，找不到護工相關的工作後，她才決定轉換跑道。事實上，台灣的外籍家庭看護工沒有基本薪資保障且工時長，加上不適用《勞動基準法》，生活品質大受影響。為了避免類似事件發生，我國政府應提供更多移工相關的職業轉型培訓和就業輔導，幫助失業的移工尋找其他合適的工作機會。同時，政府應加強對外籍勞工的權益保障，確保其工作條件符合相關法律法規，並建立有效的投訴機制，讓外籍勞工能夠依法維權，以促進社會的公平和融合發展。

新住民的就業與未來十年展望

　越南移工楊小姐最初來台在電子廠從事作業員，後來因工廠倒閉，陸續轉換不同工廠上班。她觀察到，與她一同來台工作的移工多半固定在工廠上班，從事食品加工、電子製造和餐飲業等工作。他們的專業能力和工作方向都相對固定，就算未來十年不會在同一家公司工作，但也很可能會持續從事同一種類型的工作。另一方面，雖然近年來本國人進入長照機構工作的意願不高，但台灣即將邁入超高齡化社會，外籍看護的需求勢必與日俱增。

　新住民和移工在台灣的就業前景充滿了各種可能性。無論是在相對穩定的領域中不斷深耕，如護工、餐飲業等，或是在社會需求不斷變化的環境中尋找新的就業方向，都能夠發現機會和挑戰。未來的十年裡，期盼看到更多的新興產業為新住民和移工提供更多發展的空間，也期待融合多元文化的環境能夠進一步豐富台灣的社會底蘊。