都更三箭政策 新莊的改變在哪？

【記者詹欣諶專題報導】新北市長侯友宜上任後，於二〇一九年開始積極推行新北市都更三箭的政策，希望透過都更來翻轉城市樣貌，以及提升新北市居民的居住安全和環境品質。其中，新莊也逐漸轉變成更為美觀且宜居的國際化區域，那麼都更三箭的目標以及新莊目前的都更狀況如何呢？

都更哪三箭？

　新北市都市更新處總工程司李擇仁表示，由於新北市內三十年以上的老舊房屋多達七十萬戶，但是人力、物力及時間有限，要把全部的案子完成不容易，需要先聚焦在幾個地方，因此推動都更三箭。

　第一箭是「捷運到哪、都更到哪」，因為捷運站周邊人比較多，提倡都市TOD發展（大眾運輸導向型發展），以大眾運輸帶動城市發展，希望人能夠聚集在捷運站周邊，同時也鼓勵民眾搭乘大眾運輸系統，降低碳排放。

　第二箭是「主要道路兩側都更」，李擇仁表示，由於都更具有示範效果，因此希望重要幹道沿線的都更案有做成功的話，可以讓民眾看得見改變，也會比較願意來配合做都更。

　第三箭是「危險建物優先重建」，因為以前新莊有不少海砂屋、輻射屋或是耐震不足的房子，這些比較危險的建築不論位置在哪，政府都會優先辦理重建，也盡力精簡行政的申請、認定程序，加快審核並以民眾的居住安全為先。

　但都更首先會遇到的是「分配」問題，住戶都會希望重建後因為多了公共設施後，分到的土地不要太少。因此都更三箭的特別之處在於，例如捷運站周邊可以透過申請「增額容積」的方式跟政府購買容積，以解決這個問題。

新莊都更三箭的改變

　李擇仁表示，新莊是一個早期發展還不錯的地區，因此在都更申請量上都是偏高的，目前新莊區已申請的案子有七十個，已核准的則有三十九個，佔了新北市總申請量的近十分之一。

　為配合都更三箭政策，新北市住宅及都市更新中心於二〇二一年成立，以第三部門及公法人的角色協助民間辦理都更案，也協助社會住宅的管理以及走入社區整合民眾意見，希望協助儘速完成都更。

　其中，新莊公園一路的海砂屋都更案「禾蓮心家園」就是住都中心第一個協助的民辦都更案。住都中心副執行長錢奕綱表示，此案於民國一〇四年就開始由禾蓮建設做整合，總共九十九戶，但剩下三戶不同意，於是住都中心成立後以公正第三方的立場協助整合，最後達到全數同意，儘速將海砂屋拆除重建。

　新莊中正路全安段都更案位在重要幹道中正路上，配合了都更二箭政策，此案的實施者宸熙建設透過容積加給，就是由地主捐贈公益性設施，則可以申請最高百分之二十的容積加給，藉此來提高住戶都更參與的誘因。此案最後成功達成百分之百的同意率，一樓則捐贈幼兒園，增進公共利益。

　新莊區中原里里長趙勇成表示，政府為推行都更三箭辦理過說明會，里民都十分踴躍參與，更理解都更流程。民眾陳朝湟則表示，環狀線建成後，捷運站周邊從以前的工業廠房，到近幾年拆除後變為許多新的建築，有看見新莊的改變。

都更還需大家齊心協力

　李擇仁補充，民眾對都更的需求其實很大，但都更知識卻較為不足。一開始民眾的信任度很低，甚至會以為都更是詐騙，在這幾年到地方開說明會並與住戶溝通的過程中，民眾有漸漸提高對都更的接受度與關心度，推動上也越來越順利。

　李擇仁也提到，他覺得都更的程序還是比較冗長的。因法令複雜，他發現民眾時常很難理解都更程序，因此希望未來能夠更加簡化。若能更為簡政便民，都更的推動應該也會更加快速。